香港特区政府积极参与“一带一路”发展

香港作为整个中国对外的金融枢纽角色日益看重。

确立香港在国际的优势

香港作为整个中国对外的金融枢纽角色日益看重。香港政府在推动“一带一路”作出全方位政策的调整,积极参与“一带一路”建设,并联系政府不同司局部门设立“一带一路”工作组,全力落实“一带一路”的规划。香港政府在“五大领域”——经贸联系、金融、国际物流、航运和交通、创新科技及人才交流等政策上,均已进行得如火如荼,其中部分项目更获得成果。

经贸联系

香港特区政府官员亲自率团,联同不同商会及持分者到访“一带一路”国家进行交流考察活动,这些国家覆盖东盟、南亚、中东、中亚和欧洲,并与当地政府、机构及业界商讨加强和落实不同领域的合作,合作内容包括政策沟通、经贸金融、艺术文化、青年政策、教育和科研等。

特区政府与内地及海外的经济贸易办事处会进一步推动与“一带一路”相关国家和地区的经贸联系和交流。内地方面,香港先后在山东、湖南、河南、天津、浙江、广西和陕西等地开设联络办事处;海外方面,香港亦在印尼雅加达设立经贸办,并会陆续在不同“一带一路”相关国家设立经贸办。

香港已在2017年11月与东盟签署自由贸易协定,亦已展开与其他贸易伙伴的自由贸易协定谈判。而在促进和保护投资协定方面,香港已与海外经济体签订了二十多份投资协定,并与巴林、墨西哥、缅甸和阿联酋完成谈判。港府亦会继续与其他“一带一路”相关国家进行或开展相关谈判。

金融

香港金融管理局于2016年成立基建融资促进办公室,邀请不同机构加入成为合作伙伴,并举办培训工作坊、高层研讨会、投资者圆桌会议等,提供平台汇聚主要持份者共同合作,参与大型基建投资及融资(包括“一带一路”的基建项目)。

香港是全球规模最大的离岸人民币业务枢纽,提供多元化的投资、融资和风险管理产品,处理超过70% 的离岸人民币交易。香港特区政府会协助拓展人民币服务,提供平台让世界各地(包括“一带一路”国家)的企业和金融机构筹集人民币资金,推动人民币国际化。

香港特区政府于2016 年修订法例,允许在香港经营集团内部融资业务的企业,在符合指明条件的情况下,扣除利息支出,及将适用于合资格企业财资中心的利得税税率减半,以吸引跨国及内地企业在香港集中其财资管理。

沪港通及深港通分别于 2014 年 11 月及 2016 年12月开通,推动内地与香港资本市场的互联互通。

香港加入亚洲基础设施投资银行(亚投行)的申请已于 2017 年 3 月 23 日获批。待缴付第一期实缴股本后,香港会正式成为亚投行的新成员。作为亚投行成员,香港可以为亚投行提供各样的投融资服务,进一步巩固国际金融中心的地位。

国际物流、航运和交通

香港已经与 42 个“一带一路”相关国家签订了民航运输协定或国际民航过境协定,同时会继续争取与其他相关民航伙伴商讨新的民航运输协定及扩充现有的民航安排。

香港特区政府已成立香港海运港口局,与航运业界携手制定海运及港口策略和措施,以推动香港海运业及港口长远发展,配合“一带一路”的“海上丝绸之路”优势。

香港机场管理局已展开香港国际机场三跑道系统的工程,完成后机场货运量会增至每年900 万公吨,进一步巩固香港作为国际物流中心的地位。

高铁香港段连接总长度达 16,000 公里的国家铁路网已于为2018 年投入服务,全长26 公里的高铁香港段能大幅缩短往来香港及内地主要城市的行车时间,巩固香港作为中国南大门的策略性地位,加强香港与内地的社会和经济联系,为香港的中、长期发展注入动力及创造新机会。

道路交通方面,港珠澳大桥经已在2018年中开通,货物由内地的珠海到香港葵青货柜码头的行车时间,将由目前的3.5 小时缩减至65 分钟;同时,香港赤腊角机场与珠海之间的行车时间也由4 小时缩减至45分钟,大大增加香港现代物流业的商机。

香港不断加强与内地的跨境交通基建设施,以促进长远经济发展和区域合作。现时正在兴建莲塘/ 香园围新口岸,预计最快在2019 年9月开通,成为香港与内地之间的第七个陆路口岸。新口岸直接接驳深圳高速公路“东部过境通道”,经深惠高速及深汕高速直达广东东部和邻近省份(福建、江西等),对加强区域整体合作具有策略性的意义。

创新科技

香港特区政府大力支持本地研发,先后设立香港科学园、数码港,另有五所研发中心与工商业界密切合作。香港拥有条件为“一带一路”相关地区提供科研支援。

2017年施政报告中建议首200万元合资格研发开支获300%扣税,余额获200%扣税,以推动企业投资科研。

引进世界顶尖科研机构,例如美国麻省理工学院于 2016 年 6 月在香港成立首个海外创新中心,而世界顶尖的医科大学卡罗琳医学院于2016年10月在香港成立首家海外复修医学中心。

人文交流

香港特区政府设立了“一带一路”奖学金,资助“一带一路”相关国家学生来港升学,并推出交流资助计划,鼓励和资助有经济需要的本地专上学生到“一带一路”地区交流。

香港特区政府会继续举办前往“一带一路”相关内地省市的学生内地交流计划,增加拨款和逐步在国际考试中加入“一带一路”相关国家语言考试,以鼓励学生学习“一带一路”相关国家语言,并资助非政府机构举办“一带一路”主题交流活动,让学生认识“一带一路”。

香港特区政府于2016年推出“一带一路”交流资助计划,以配对方式资助注册非牟利机构或法定团体举办以年龄介乎15至29岁的香港青年人为对象的“一带一路”相关国家交流项目。

香港特区政府积极将双边工作假期计划扩展至“一带一路”相关国家,使香港的青年人能藉着在这些国家短暂生活,体验当地文化风俗和扩阔视野。

香港特区政府通过签订文化合作谅解备忘录,与多个“一带一路”相关国家推广和加强在文化艺术方面的交流和合作。亦会在香港、内地和海外举办表演、展览、研讨会和论坛等活动,推广香港艺术及文化;同时吸引世界各地(包括“一带一路”相关国家)的艺术家和艺团在香港举办表演和展览活动,以及参与研讨会、论坛等文化艺术交流活动。

香港特区政府会继续与内地各省市合作推广“一程多站”旅游产品,以吸引“一带一路”相关国家的旅客;并积极推动邮轮旅游业的区域合作,结合邻近港口的财政资源,发挥协同效应,以吸引更多国际邮轮到区内港口。此外,亦会透过不同活动,鼓励香港旅游业界开拓“一带一路”相关地区的旅游市场。

香港特区政府将审视放宽对“一带一路”国家的就业、求学、旅游等的签证要求。

香港特区政府积极与“一带一路”不同国家及国内合作,为“一带一路”缔造更好的环境,同时加强香港在整个项目扮演的角色。

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