方星海:推动国内商品指数基金上市 将债券作为保证金的业务拓展至商品期货

  金融界网站讯 11月30日,第十五届中国国际期货大会论坛在深圳召开,证监会副主席方星海在致辞中表示,从1990年郑州粮食批发市场成立算起,中国期货市场已经走过29个年头,期货市场发生了一系列可喜的变化。

  金融界网站讯 11月30日,第十五届中国国际期货大会论坛在深圳召开,证监会副主席方星海在致辞中表示,从1990年郑州粮食批发市场成立算起,中国期货市场已经走过29个年头,期货市场发生了一系列可喜的变化。

  一是品种上市步伐显著加快。持续推动简化品种审批程序,加强与国家部委和行业协会的沟通协调,统筹各期货交易所新品种布局,加快推出满足实体经济风险管理需要的新品种新工具。预计到今年12月底,中国期货市场上市品种数量将达到75个,初步形成了商品金融、期货期权、场内场外、境内境外协同发展的局面。

  二是市场规模稳步扩大。在持续推出新品种的同时,根据市场实际不断优化期货投资者适当性管理,引入境外投资者,大力发展机构投资者,推动银行、保险机构进入期货市场,推动国内商品指数基金上市, 将债券作为保证金的业务从金融期货拓展至商品期货。不断扩大“保险+期货”试点。

  方星海表示,我国期货市场服务实体经济的功能进一步得到了发挥。目前,已有34只基本养老保险基金组合进入中金所,其中8只已在股指期货上开展交易。3只挂钩豆粕期货、期货、能源化工期货的商品期货的ETF产品已经发行上市。截至10月底,今年期货市场累计成交31.85亿手,成交金额235.43万亿元,同比分别增长30%和37.4%。10月末全市场资金总量达5450亿元,为历史最高,较年初增长25.58%,是继2010年、2015年之后,10年内的第三次大幅增长。近期全市场持仓量跃上了2100万手,也创出了历史新高。

  三是市场运行质量不断提升。近几年来,我们组织业界和交易所每年进行两次期货市场运行质量评估,不断优化评估指标,促进交易所持续完善交易机制,降低交易成本,增强市场流动性,提高市场套保效率。在各交易所的努力下,全市场持仓量稳步增长,各主要品种保持了较高的流动性,活跃合约连续性不断提高,期货市场服务实体经济的能力不断增强。

  四是对外开放深入推进,助力人民币国际化。以特定品种方式开放的范围稳步扩大,20号胶期货上市后,共有4个期货品种直接向国际投资者开放交易,特定品种对外开放的路径基本成型。境外参与者稳步增加,其交易量和持仓量在部分品种里达到了10%。国际化品种期货价格的国际影响力正在提升。境内外交易者在我国期货市场上共同交易,可以促进我国期货市场形成更加连续、透明、公允的大宗商品期货价格,促使我国期货价格成为国际贸易定价依据,形成以人民币计价的贸易合约,从而助推人民币国际化进程。

  五是期货公司首次在A股上市,资本实力提升,国际化布局加快。2019年,有两家期货公司成功在A股上市,打开了期货公司利用资本市场融资的通道。期货公司上市,将促使期货公司股东结构走向多元,资本实力不断增强。截至2019年10月末,我国期货公司总资产为6260亿,净资产为1169亿,较2018年底分别增长了16%和9.3%。期货公司资本实力的增强将有力支持期现业务、做市业务、场外衍生品业务、资管业务等创新业务的发展。与此同时,期货公司国际化发展步伐加快,已有21家期货公司在海外设立了分支机构。同时,要加强风险管理公司的自律管理,抓紧场外衍生品报告库建设,努力确保风险管理公司整体平稳运作。

  六是夯实法治基础,加强风险防范,期货市场持续平稳运行。不断加强制度建设,先后修订发布了《期货公司监督管理办法》《期货公司分类监管规定》,《期货交易所管理办法》正在向社会公开征求意见。业界盼望已久、也是期货市场发展和开放所必须的《期货法》,已经征求完国务院意见,进入了全国人大的立法程序。同时,不断完善风险监测、预警和应对机制,优化规则制度,打击期货市场价格操纵,坚决抑制市场过度投机,不片面追求交易量。在推进创新业务的过程中,风险监测和防范措施及时跟进,决不因追求一时的繁荣而带来长期的风险。

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