阎庆民:继续引导上市公司回报投资者

  证监会副主席阎庆民昨日在参加2019央视财经论坛时表示,要把科创板半年的经验运用到创业板和新三板,推动完善破产重组制度,继续引导上市公司切实履行社会责任,通过现金分红、股份回购等方式继续回报投资者。

  证监会副主席阎庆民昨日在参加2019央视财经论坛时表示,要把科创板半年的经验运用到创业板和新三板,推动完善破产重组制度,继续引导上市公司切实履行社会责任,通过现金分红、股份回购等方式继续回报投资者。

  阎庆民表示,推动提高上市公司质量,为提升资本市场适应性、竞争力、普惠性奠定基础。证监会提出要推动提高上市公司质量的行动计划,完善制度健全机制,来实现未来六个方面的想法。

  一是抓增量,把好入口关。证监会将落实以信息披露为核心的证券发行注册制,优化发行条件,增强发行上市标准的包容性和政策的可预测性,协调推动有关部门加强对上市企业的培育和辅导,从源头上提高上市公司质量。

  二是抓存量,畅通出口关。证监会将推动完善破产重组制度,促进市场优胜劣汰。 过去十年间,美国纽交所上市企业26000家,退市企业16000多家,其中56%是通过并购重组实现的,有5%是强制退市,19%主动退市,20%则是因为财务发生了分化,陆陆续续走出了市场。从发达国家的成长经验看,要做到在中央经济工作会议上讲到的“健全退市机制”,证监会需要紧密落实。

  三是抓升级,促进市场化并购重组。证监会将健全上市公司资产重组,推出收购和分拆上市制度,丰富并购重组之后的融资工具,积极推动完善相关税收等保障政策,支持上市公司通过吸收合并优质资产注入、重组上市等方式,有效盘活存量,促进上市公司做大做强。

  四是抓机制,强化长期激励约束。股权激励和员工持股是有利于强化劳动者和所有者利益共享、调动员工积极性的重要制度安排,有利于科技型创新企业吸引人才、留住人才。证监会将积极借鉴科创板股权激励改革的创新经验,完善激励制度,推动相关政策,支持各类上市公司依法规范实施激励。

  五是抓回报,提高上市公司风控水平。过去10年间,上市公司累计现金分红达7.86万亿元,占同期股权融资金额的74%。2018年现金分红1.23万亿元,超过当年股权融资。证监会将继续引导上市公司通过现金分红、股份回购等方式继续回报投资者。

  六是抓生态,形成强大的工作合力。共建良好生态,上市公司肩负着主体责任,中介机构负责专业把关,监管部门要持续精准监管,投资者要谨慎理性投资,地方政府也要从共治、共建、共享的角度出发,为提高上市公司质量提供良好的环境。

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