据经济之声《天下财经》报道，作为每年全国两会后首个国家级大型国际论坛，2019年中国发展高层论坛汇集超过50位中央部门负责人，外方正式代表多达150余位，包括96位世界500强企业和全球行业领先企业的高管以及国际知名学者近30位，围绕“以开放引领未来”“推动中美合作新共识”“巩固结构性改革成果”“数字时代的商业革命”等几大主题展开讨论，释放出重磅信号。
在昨天（24日）的论坛开幕式后，举行了多场分论坛。国家发改委副主任宁吉喆和哥伦比亚大学教授、2001年诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨就“稳中求进的供给侧结构性改革”发言。
宁吉喆回应部分生产要素价格上涨过快
去年以来，钢铁、煤炭、石化产品、石油、天然气等价格迅速上涨。统计显示，这些行业的利润占整个工业行业利润的70%到80%。生产要素价格上涨过快，使下游行业遭遇生产成本上涨压力。有观点把这个现象跟供给侧结构性改革中的去产能联系到了一起，认为是过度去产能导致的。对此，宁吉喆在论坛上回应，国家发改委去年已经注意到这个情况，并采取了针对性措施。
宁吉喆表示：“因为供需的平衡状况，在中国这么大的市场，价格是放开的，它就涨价了。有的原材料在全国来说，供给总量仍然很大，但局部供给可能跟不上，煤炭是比较明显的。所以，近一两年来是结构性去产能、系统化优产能。去年四季度以来，钢铁、煤炭等行业价格上涨较快的现象有所缓解。当然，这有结构性对策的效果，也有世界和中国供求平衡状况变化的影响。”
扩大混改试点范围，深入推进电力、油气、铁路领域改革
对于今年供给侧结构性改革的着力点，宁吉喆提到，着力增强微观主体活力，充分发挥企业和企业家主动性、积极性。如何增强微观主体活力？国家发改委1月份曾明确，扩大混合所有制改革试点范围，深入推进电力、油气领域改革。而记者注意到，在昨天的论坛上，宁吉喆的表述中又多了“铁路”两个字。
宁吉喆介绍，扩大重点领域混合所有制改革试点范围，深入推进电力、油气、铁路领域改革。自然垄断行业根据不同行业特点，实行运网分开，将竞争性业务推向市场。
据北交所27日披露的最新数据显示,2019年以来,已经有21家国有企业通过北交所完成混改,同比增长10.53%;引入社会资本53.66亿元,同比增长81.21%;国企混改的步伐正在加快。近期,包括航天云网科技发展有限责任公司增资项目、上海航空国际旅游(集团)有限公司增资项目、中国华能集团有限公司旗下2家企业增资项目等陆续挂牌北交所,以期引入民间资本,提高经营效益和竞争活力,实现高质量发展。据悉,北交所“央企混改专区”26日正式上线,专区将积极发挥产权市场在国企混改中规范交易、信息集散、价格发现、资本进退、资源配置等多项市场功能,通过政策宣传、信息披露、项目推介、撮合交易等专业化服务,助力混改规范高效推进,促进国有企业转化经营机制、放大国有资本功能、实现各类所有制资本取长补短、共同发展。
数据显示,国企混改步入快车道,而产权市场已成为推进混改的主战场。2018年共有196家国有企业通过北交所完成混改,较2017年增长24.84%,共计引入社会资本450.22亿元。其中,通过北交所以股权转让或增资扩股方式让渡50%以上股权的国有企业45家,同比增长36.36%,基本上属于充分竞争领域的企业。中国电子旗下深圳市桑达汇通电子有限公司、国药集团旗下山西瑞福莱药业有限公司等国有企业均将绝对控股权让给民营企业,借以提升市场活力。同时,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等7大重点领域均有相关国企通过北交所实施混改,共完成19项,同比增长18.75%,共计引入社会资本130.76亿元,同比增长130.98%。中国铁路总公司旗下动车网络公司引入腾讯公司与吉利控股实现混改,高铁网和互联网实现“双网”融合,铁路行业迈出混改第一步,具有突破性意义。同期,混改企业所属企业层级提升,共有24家二级及以上国企通过北交所完成混改,同比增长50%。中盐股份通过北交所正式披露信息,拟通过增资方式引入不少于两家投资者,新增股东持股比例不超过增资后企业总股本的39.9%,目前已有多家意向投资人明确表示了投资意向。(信息来源：中证网记者 刘丽靓)&央广网记者吕红桥）
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